Tässä osiossa saat käsityksen, mitä tehdä ja miten toimia, jos syntyy kartelliepäily.
Toiminta kartelliepäilyn yhteydessä
Kilpailu- ja kuluttajaviraston tehtävänä on osoittaa tarjouskartelli. Sen tulee osoittaa mm. ketkä ovat sopineet, mistä on sovittu ja milloin. Hankintayksikön tiedot ja asiantuntemus ovat KKV:lle kallisarvoisia selvityksen kannalta. Yksiköllä on tärkeää tietoa yritysten tarjouskäyttäytymisestä, hinnoittelusta ja huomiota herättävistä säännönmukaisuuksista. Tämän vuoksi KKV tukeutuu selvityksissään vahvasti hankintayksikköön. Samaan aikaan epäily hankintaan liittyvästä kartellista on monella tavalla varsin sensitiivinen asia. Hankintayksiköiden olisi hyvä luoda etukäteen toimintaperiaatteet, joiden mukaan toimia, kun epäily kartellista herää.
Kun hankintayksikössä syntyy epäily siitä, että aitoa kilpailua ei tarjouskilpailussa synny, vaan tarjoajat ovat mahdollisesti koordinoineet tarjouksiaan, on syytä ottaa yhteyttä Kilpailu- ja kuluttajavirastoon ja kertoa epäilystä. Keskustelut KKV:n kanssa ovat luottamuksellisia, ja KKV:n konsultointi ei edellytä, että hankintayksiköllä on pitävä näyttö vakavasta rikkomuksesta valmiina ja valmiit vastaukset kaikkiin mahdollisiin jatkokysymyksiin. Konkreettinen kilpailutuksen tapahtumiin ja faktoihin liittyvä epäily riittää.
Toimintatapa epäilyjen varalle on perusteltua sopia ja ohjeistaa etukäteen. Hankintayksikössä kannattaa esimerkiksi sopia, kenellä on vastuu epäilyn käsittelystä, tietojen ja havaintojen kokoamisesta ja yhteydenotosta KKV:oon?
❗ Epäilyn salassapito on ensiarvoisen tärkeää:
✔️ Älkää informoiko epäilystä tarjoajia! ✔️ Syytä harkita, keiden organisaatiossa tarvitsee tietää epäilystä. ✔️ KKV:n selvitysmahdollisuudet vaarantuvat, mikäli laajempi joukko on epäilystä tietoinen.
Yhteystiedot KKV:ssa
Kilpailu- ja kuluttajavirastossa kartelliepäilyjen selvittämisestä vastaa Kilpailuvalvonta 2 -yksikköön sijoitettu tiimi. Yhteydenotot kartelliasioissa julkisissa hankinoissa pyydetään osoittamaan ensisijaisesti jollekin seuraavista henkilöistä:
Kilpailuvalvonta 2 -yksikkö
Tutkimuspäällikkö Pekka Mattila (puh. 029 505 3324) Johtava asiantuntija Sari Valliluoto (puh. 029 505 3319) Johtaja Valtteri Virtanen (puh. 029 505 3621)
Sähköpostit: etunimi.sukunimi@kkv.fi
Vihjelinkki
KKV toivoo yhteydenotot kartelliepäilyjen tapauksessa ensisijaisesti suoraan kartellin paljastamiseen erikoistuneelle tiimille (vrt. yllä), jotta epäilystä ja siihen liittyvistä havainnoista on mahdollista keskustella välittömästi. Kartelliepäilystä on kuitenkin mahdollista kertoa myös KKV:n vihjesivun kautta. Vihjeen voi jättää myös anonyymisti, mutta virasto toivoo, että yhteydenottaja jättää yhteystietonsa vihjesivujen välityksellä epäilyn ja sen syiden tarkentamiseksi.